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    可再生能源補貼缺口亟待填補

    鉅大LARGE  |  點擊量:980次  |  2019年03月20日  

    “可再生能源補貼資金缺口巨大及撥放不及時,已嚴重制約了產業的進一步發展,并且嚴重影響電站投資商的生存與發展。”近日,全國人大代表、晶科能源有限公司CEO陳康平在接受《中國科學報》采訪時表示,隨著可再生能源發電裝機規模的不斷增加,以及部分環節電價附加沒有足額征收等原因,造成可再生能源補貼資金缺口持續加大。

    根據國家能源局發布《2018年全國電力工業統計數據》顯示:截至2018年12月底,全國累計光伏發電裝機達到1.74億千瓦,同比增長34%,在可再生能源中占比達23.9%。2018年光伏發電新增裝機4426萬千瓦,僅次于2017年的新增裝機規模,處于歷史第二高。而僅有5024萬千瓦進入可再生能源的補貼目錄,超過70%的項目未能進入。

    這一殘酷的現實,在中國光伏行業協會統計的數據得以印證:2018年,我國可再生能源補貼缺口超過1400億元,其中光伏行業缺口超過600億元。

    “為適應新時期我國可持續發展要求,我們應該在充分發掘現有政策潛力,適當提高現有可再生能源附加征收標準,加強對可再生能源電價附加在征收和使用過程中的監管的同時,調整已有補貼的結構比例,促進多種能源平衡發展。”陳康平建議,相應減少脫硫燃煤發電機組脫硫電價加價補貼,用于可再生能源補貼。

    目前,現有燃煤發電企業的燃煤機組脫硫電價加價標準為1.5分每千瓦時、脫硝加價為1分、除塵加價為0.2分,合計為2.7分每千瓦時,每年全國產生的補貼資金達1000億元。這一政策推動燃煤發電機組在脫硫、脫硝、除塵的技術創新、改造上取得了巨大成果。

    尤其1.5分每千瓦時的脫硫電價加價補貼執行至今已10年有余,燃煤電廠脫硫技術已經非常成熟。“我們可以相應減少對燃煤發電企業的上述相關附加補貼,并將歸集的相關資金改為支持可再生能源發電產業發展,彌補可再生能源電價附加補貼等支持資金的不足。”陳康平表示,還要提高可再生能源電價附加征收標準,并保證全部電量足額征收。同時,財政部也要出臺配套政策,加大力度來兌付累計欠補貼。

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